Референт - ТСЖ Рекламное место услуг для ТСЖ г. Челябинск
Главная
Новости
Правовая база реформы
Документы для ТСЖ
Бухучет в ТСЖ
Ревизия в ТСЖ
Судебная практика
Защита прав собственников
Статьи, обзоры
Доска объявлений
Газета "Референт"
Контактная информация
Карта сайта
ТСЖ "Коммуны, 139"
ТСЖ "РОСТОК"
ТСЖ "Луч 145-А"
ТСН "Ленина 83А"

 

Вы на странице:  Статьи, обзоры / Материалы научно-практической конференции от 23 декабря 2008 года

Общественная палата Челябинской области
Челябинское областное общественное движение "За возрождение Урала"
ООО Аудиторская фирма "ПРАЙВЭТ"
ЗАО "Редакция "Референт"

Материалы научно-практической конференции

"Реформирование жилищно-коммунального хозяйства и эффективная социальная политика"

г. Челябинск, 23 декабря 2008 г.

Представленные материалы являются итогом работы и взаимодействия коммерческих и некоммерческих организаций Челябинской области, работавших в рамках различных проектов по теме реформирования жилищно-коммунального хозяйства в 2006- 2008 г.г.

При подготовке материалов мы постарались уйти от скучного и наукообразного изложения, включили в сборник материалов только наши оригинальные разработки, которые проверили на практике, постарались быть лаконичными и убедительными.

Все представленные материалы, а также тезисы докладов участников конференции, не вошедшие в этот сборник Вы сможете посмотреть на нашем сайте

В подготовке и проведении конференции приняли участие организации, реализовавшие следующие проекты:

  • Проект «Комплексная программа развития товариществ собственников жилья в г. Челябинске» (выполнен в 2007 году Челябинской  областной общественной организацией «Ассоциация бухгалтеров и аудиторов Челябинской области» в рамках конкурса грантов «Взаимодействие представителей гражданского общества и власти по реализации национальных проектов посредством совершенствования законодательно-нормативной базы в области жилищно-коммунального хозяйства, образований и здравоохранения», предоставленного международным фондом «Чаритиз Эйд Фаундейшен» (Charities Aid Foundation), Великобритания.
  • Проект «Защита прав собственников жилья Челябинской области», выполненный Челябинским областным движением «За возрождение Урала» в 2007 году на средства гранта Общественной палаты РФ.
  • Проект «Учет без проблем», выполненный аудиторской фирмой «Прайвэт» в рамках программы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства Челябинской области в 2008 году.
  • Проект «Референт ТСЖ», выполненный ЗАО «Редакция «Референт» в рамках программы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства Челябинской области в 2008 году.

Все перечисленные выше организации, несмотря на различные организационно- правовые формы и различные источники финансирования (и налагаемые в силу данного обстоятельства ограничения), сумели не только эффективно сотрудничать и организовать обмен информацией, но и объединили усилия для продвижения полученных результатов.

При подготовке сборника нам пришлось актуализировать наши предшествующие отчеты и методические материалы в силу изменений в действующем законодательстве. Но и было приятно сознавать, что выступления участников данной конференции на общественном совете Министерства регионального развития РФ, участие в слушаниях в Общественной палате Российской Федерации явились основаниями как для законодательных инициатив, так и для разработки последующих программ.

Перечень прилагаемых материалов:

1. Основная проблема жилищной реформы - организация эффективного управления собственностью в жилищной сфере и сохранение собственности граждан

2. Смета в ТСЖ

3. Организация бухгалтерского учета в ТСЖ

4. Рекомендации для членов ревизионных комиссий по проведению проверок финансовой деятельности ТСЖ


Основная проблема жилищной реформы - организация эффективного управления собственностью в жилищной сфере и сохранение собственности граждан

Вовлечение максимального количества собственников жилья в процесс сохранения их имущества – самая сложная социально - экономическая проблема жилищной политики. Как показали многочисленные социологические исследования, основная масса собственников не в состоянии даже осмыслить необходимость заботы о многоквартирном доме как об едином объекте, не в состоянии контактировать с соседями, что при специфике жилищно – коммунальных услуг («неочевидность», косвенный характер услуги, невозможность отказа от услуги как таковой) делает непригодным механизм так называемого «рыночного регулирования».

Однако не только пассивность является препятствием для самоорганизации собственников. В жилищно - коммунальной сфере, как и при исследовании проблем развития малого бизнеса, четко вырисовываются традиционные бюрократические барьеры и коррупционные схемы крупных «жилищно - коммунальных» игроков – управляющих компаний, контролируемых муниципальными чиновниками и депутатами. Задача коммерческих структур, управляющих многоквартирными домами- максимальное получение прибыли, которую в сфере ЖКХ можно получить исключительно путем минимизации объема оказываемых услуг по обслуживанию и ремонту домов. В то же время объединение собственников в Товарищества для организации обслуживания домов представляет огромные трудности, несмотря на государственные программы и предоставленные налоговые льготы.

Задачей конференции является не подготовка очередных «изменений в несовершенное законодательство», а представление результатов поддержки создаваемых ТСЖ через расчетно - информационные центры. Реализация пилотного проекта на базе аудиторской фирмы «Прайвэт» показала эффективность этой работы. Создание подобных центров на базе других аудиторских фирм было осложнено недостаточной проработкой типового документооборота для ТСЖ, отсутствием внятной методики расчета сметы ТСЖ, отсутствием опыта работы со специализированными бухгалтерскими программами. Но именно эти задачи были успешно решены в процессе реализации проекта.

Более того, полученный нами практический опыт позволяет сказать, что эффективное управление многоквартирным домом возможно лишь при условии организации сети расчетно - информационных центров ТСЖ. Это основная идея нашей конференции. И мы надеемся, что она найдет сторонников и последователей.

Разработанные в рамках реализованных проектов типовые документы для организации собраний собственников и документы для регистрации Товарищества собственников жилья были не только размещены на сайте «Референт ТСЖ» для всеобщего обозрения и использования, но и апробированы при организации конкретного ТСЖ - ТСЖ «Коммуны, 139». В процессе «полевых испытаний» было установлено, что основным фактором, лимитирующим создание ТСЖ, является отсутствие у собственников квартир в конкретном доме интереса к состоянию общего имущества.

Социально- психологические особенности жителей конкретного дома мы назвали «фактор D » (степень дезорганизации собственников) который определяет, можно организовать из собственников инициативную группу (минимум 2 человека на подъезд), а следовательно, и товарищество, или эта задача окажется непосильной даже для опытных специалистов.

Высокая активность собственников позволяет эффективно работать ТСЖ в очень небольших домах (до 20 квартир), а низкая - сделать невозможным создание ТСЖ в новом 400 - квартирном доме (при замечательных экономических расчетах!).


Вернуться к перечню прилагаемых материалов »

Перейти - Статьи, обзоры »

вверх »

 


© 2008-2019 "Референт ТСЖ"
www.referent-tszh.ru

Рейтинг@Mail.ru
"Рейтинг@Mail.ru"      

© 1993-2013 ЗАО "Редакция "Референт"
www.referent-tszh.ru